Hukum
Perbedaan Antara Kabinet dan Dewan Menteri
Penasihat utama Presiden adalah Perdana Menteri, yang mengepalai Dewan Menteri dan juga memutuskan, siapa yang akan menjadi anggota dewan. Dewan Menteri dibagi menjadi beberapa kategori, yaitu Kabinet, Menteri Negara, Wakil Menteri dan Sekretaris Parlemen, berdasarkan senioritas dan kepentingan politik mereka.
Sangat umum, bahwa orang menukar istilah Kabinet dan Dewan Menteri, dan menggunakannya seolah-olah mereka adalah satu dan hal yang sama. Kabinet terdiri dari semua menteri senior.
Perbedaan kabinet dan dewan menteri terletak pada komposisi, ukuran, kekuasaan, fungsi dan sebagainya.
Tabel Perbandingan
Dasar Perbandingan |
Kabinet |
Dewan Menteri |
|---|---|---|
Pengertian |
Kabinet adalah badan kecil Dewan, terdiri dari anggota paling berpengalaman dan berpengaruh yang dibentuk untuk membahas dan memutuskan kebijakan pemerintah. |
Dewan Menteri adalah badan yang memberi nasihat kepada Presiden tentang berbagai hal dan dibentuk untuk membantu Perdana Menteri dalam menjalankan pemerintahan. |
Ukuran |
Terdiri dari 15-18 menteri. |
Terdiri dari 40-60 menteri. |
Divisi |
Ini adalah bagian dari dewan. |
Dewan menteri dibagi menjadi empat kategori termasuk kabinet. |
Pertemuan |
Sering diadakan. |
Jarang diadakan. |
Fungsi Kolektif |
Beberapa fungsi kolektif |
Tidak ada fungsi kolektif |
Pembuatan kebijakan |
Dilakukan oleh Kabinet. |
Tidak dilakukan oleh dewan. |
Keputusan |
Mengambil keputusan kebijakan, dan mengawasi implementasinya. |
Melaksanakan keputusan yang diambil oleh kabinet. |
Tanggung jawab |
Menegakkan tanggung jawab kolektif dewan ke majelis rendah. |
Bertanggung jawab secara kolektif kepada majelis rendah Parlemen. |
Kekuatan |
Menjalankan kekuasaan dan bertindak atas nama dewan. |
Diberi semua kekuatan, tetapi dalam teori. |
Pengertian Kabinet
Kabinet adalah inti dari Dewan Menteri. Ini terdiri dari 15-18 anggota, yang merupakan menteri paling senior dan bahkan menteri dewan yang paling efektif. Perdana Menteri bersama para menteri kabinet membahas dan memutuskan berbagai kebijakan pemerintahan nasional.
Para menteri kabinet memegang portofolio kunci seperti Dalam Negeri, Pertahanan, Urusan Luar Negeri, Energi Atom, Minyak Bumi dan sebagainya. Sebagai menteri kabinet bersama-sama membentuk otoritas pengambilan keputusan pusat bangsa, Perdana Menteri memilih mereka dengan sangat hati-hati.
Rapat kabinet di bawah pimpinan PM diadakan sekali dalam seminggu dan jika perlu, lebih dari sekali dalam seminggu dan bahkan dalam sehari. Bukan dewan menteri yang menasihati Presiden, tetapi Kabinet.
Definisi Dewan Menteri
Presiden menunjuk Perdana Menteri, dari partai mayoritas atau koalisi, di DPR, yang kemudian memutuskan Dewan Menteri. Presiden menjalankan kekuasaannya atas saran dan rekomendasi Dewan. Dewan secara garis besar diklasifikasikan menjadi empat bagian, yaitu Kabinet, Menteri Negara, Wakil Menteri dan Sekretaris Parlemen.
Perdana Menteri adalah ketua dewan karena dia menentukan ukuran dan komposisi, dan juga mengalokasikan pangkat dan portofolio kepada para menteri. Kekuatan dewan tidak tetap tetapi tidak boleh lebih dari 15% dari total kekuatan majelis rendah Parlemen. Selanjutnya, DPR menetapkan gaji dan tunjangan para Menteri.
Anggota dewan memegang jabatan atas kebijaksanaan Presiden. Namun, mereka secara kolektif bertanggung jawab kepada DPR. Tanggung jawab kolektif bergantung pada ‘gagasan solidaritas’, yaitu satu mosi tidak percaya terhadap seorang menteri dapat menyebabkan pengunduran diri seluruh dewan.
Oleh karena itu, dukungan mayoritas adalah suatu keharusan bagi dewan, karena mereka dapat dihapus kapan saja dan diganti oleh dewan baru jika mereka kehilangan kepercayaan dari majelis rendah. Demikian pula jika terjadi ketidaksepakatan mengenai suatu kebijakan atau keputusan kabinet, dalam diri seorang menteri, maka dia harus menerima keputusan tersebut atau mengundurkan diri.
Perbedaan Utama Antara Kabinet dan Dewan Menteri
Poin-poin berikut ini substansial, sejauh perbedaan antara kabinet dan dewan menteri:
- Kabinet adalah badan kecil Dewan, terdiri dari anggota paling berpengalaman dan berpengaruh yang dibentuk untuk membahas dan memutuskan kebijakan pemerintah. Dewan Menteri adalah badan yang memberi nasihat kepada Presiden tentang berbagai hal dan dibentuk untuk membantu Perdana Menteri dalam menjalankan pemerintahan.
- Kabinet terdiri dari 15-18 anggota, yang terdiri dari menteri paling senior. Sebaliknya, dewan menteri adalah badan yang lebih besar, terdiri dari 40-60 anggota.
- Kabinet itu sendiri adalah sub-bagian dari dewan menteri sedangkan Perdana Menteri mendistribusikan pangkat dan portofolio kepada para menteri dan dengan cara ini, Dewan dibagi menjadi berbagai kelas menteri.
- Rapat kabinet sering diadakan, yaitu seminggu sekali, untuk membahas dan mengambil keputusan tentang berbagai hal. Sebaliknya, rapat dewan menteri jarang diadakan.
- Kabinet memiliki beberapa fungsi kolektif, sedangkan dewan menteri tidak memiliki fungsi kolektif.
- Kebijakan dibuat oleh Kabinet dan bukan oleh dewan menteri.
- Kabinet mengambil keputusan yang berkaitan dengan kebijakan dan memantau pelaksanaannya oleh dewan menteri. Sebaliknya, dewan menteri melaksanakan keputusan kabinet.
- Kabinet memberlakukan tanggung jawab kolektif dewan menteri kepada Dewan Rakyat. Berbeda dengan dewan menteri yang bertanggung jawab kepada DPR.
- Sesuai konstitusi, semua kekuasaan berada di tangan Dewan Menteri, tetapi Kabinet sebenarnya menjalankan kekuasaan ini.
Kesimpulan
Perdana Menteri memimpin kabinet dan dewan menteri. Dikatakan bahwa dewan menteri menasihati Presiden, tetapi kenyataannya, kabinetlah yang melakukannya. Ini adalah dua badan berbeda yang membantu pemerintah berfungsi dengan lancar.